Cilt 1, Sayı 1, Kasım 2020 / Vol. 1, Issue 1, November 2020

İçindekiler / Contents

Explanation and Understanding Of The Conflict in the Crimean Peninsula:
The Soviet Genocide (Sürgün) and Situation of the Crimean Tatars
Kırım Yarımadasındaki Çatışmanın Anlaşılması ve Açıklanması: Sovyet
Soykırımı (Sürgün) Ve Kırım Tatarlarının Durumu

رشح وفهم النزاع يف شبه جزيرة القرم ، وضع التتار القرم بعد التطهري العرقي السوفيتي ونفيهم

Abstract: This article aims to make it possible to explain and understand the root causes of conflict in the Crimean Peninsula since the Crimean Tatars have returned theirhomeland (Yeşil Ada). The analysis of the sources of the Crimean conflict requires to investigate the history of the peninsula and especially the Soviet Genocide (Sürgün). After focusing on the psycho-analytical and psycho-dynamics of the Crimean history, the research uses one of the most important conflict resolution theory, the basic human needs (BHNs) theory, on the Crimean case. The 1994 Crimean Crisis with conflict problems and issues of the Crimean Tatars are examined in this research. In conclusion, the Crimean conflict may be resolved by the application of the conflict management, resolution and transformation. Also, there is a need to have a comprehensive
economic, political, democratic and social reforms in Ukraine and Russia in general and in Crimea in particular.


Key Words: Crimean Tatars, Ukraine, Basic Human Needs Theory, Deportation, Crimea, conflict prevention, conflict resolution.


Özet: Bu makale, Kırım Tatarlarının anavatanlarına (Yeşil Ada) dönüşlerinden bu yana Kırım Yarımadası’ndaki çatışmanın ana nedenlerini anlamayı ve açıklamayı mümkün kılmayı hedeflemektedir. Kırım çatışmasının kaynaklarının analizi, yarımadanın tarihini ve özellikle Sovyet Soykırımı’nı (Sürgün) incelemeyi gerektirmektedir. Kırım tarihinin psikanalitik ve psiko-dinamiklerine odaklandıktan sonra, araştırmada en önemli çatışma çözüm teorilerinden olan temel insan ihtiyaçları (BHNs) teorisine Kırım örnekleminde başvurulmuştur. Bu araştırmada, 1994 Kırım Krizi ve Kırım Tatarlarının sorunları çatışma sorunları ile birlikte incelenmiştir. Sonuç olarak, Kırım çatışmasının, çatışma yönetimi, çözümü ve dönüşümü uygulamalarıyla çözülebileceği üzerinde durulmuştur. Ayrıca, genel olarak Ukrayna ve Rusya’da ve özel olarak da Kırım’da kapsamlı bir ekonomik, siyasi, demokratik ve sosyal reformlara ihtiyaç vardır.

Anahtar Kelimeler: Kırım Tatarları, Ukrayna, Temel İnsan İhtiyaçları Teorisi, Sürgün, Kırım, Çatışma Önleme, Çatışma Çözüm

الخالصـة: تهـدف هـذه املقالـة إىل إتاحـة رشح وفهـم األسـباب الجذريـة للـراع يف شـبه جزيـرة القـرم منـذ أن عـاد تتـار القـرم إىل وطنهـم ( الجزيـرة الخـراء يتطلــب تحليــل مصــادر الــراع يف القــرم التحقيــق يف تاريــخ شــبه الجزيــرة وخاصــة اإلبــادة الجامعيــة السـوفيتية. بعـد الرتكيـز عـى التحليـل النفـي والديناميكيـات النفسـية لتاريـخ القـرم ، يسـتخدم البحـث واحـدة مـن أهـم نظريـة حـل النزاعـات ، نظريـة االحتياجـات اإلنسـانية األساسـية، يف حالـة القـرم. يتـم فحـص أزمـة 1994 القـرم مـع مشـاكل الـراع وقضايـا تتـار القـرم يف هـذا البحـث. يف الختـام ، ميكـن حـل رصاع القـرم مـن خــال تطبيــق إدارة الــراع وحلهــا وتحويلهــا. كــا أن هنــاك حاجــة إلجــراء إصالحــات اقتصاديــة وسياســيةودميقراطيـة واجتامعيـة شـاملة يف أوكرانيـا وروسـيا بشـكل عـام وشـبه جزيـرة القـرم بشـكل خـاص.

الكلـات املفتاحيـة: تتـار القـرم ، أوكرانيـا ، نظريـة االحتياجـات اإلنسـانية األساسـية ، الرتحيـل ، القـرم ، منـع النزاعـات ، حـل النزاعـات.

Mültecilere Yönelik İnsani Yaklaşımlardaki Temel İlkeler ve Sektörel
Müdahaleler
Essential Principles in Humanitarian Approaches Towards Refugees And
Sectoral Interventions

املبادئ األساسية يف النهج اإلنسانية تجاه الالجئني والتدخالت القطاعية

Özet: Bu çalışma, kitlesel göç hareketliliğine yönelik organize edilen kapsamlı insanî yardım faaliyetlerinin belirlenmesinde önemli kilometre taşlarını oluşturan temel kavramlara ve politika belgelerine dair tanımlayıcı bir çerçevede hazırlanmıştır. Bu politikalar, temelde insanî alan işkolunda faaliyet gösteren kurumlar ve bu kurumlarda profesyonel ve/veya gönüllü bir şekilde çalışma sergileyen insani yardım çalışanlarına yönelik geliştirilmiştir. İnsanî yardımın nasılı ile ilgili olan konular, birçok uluslararası kurum ve kuruluşun birlikte çalışması gereken konulardır. Bu bağlamda da, söz konusu çalışmanın çerçevesini farklı kamu kurumlarının ve sivil toplum kuruluşlarının ortak bir şekilde hazırladığı ana politika belgeleri teşkil etmiştir.


Anahtar Kelimeler: Kitlesel Göç, Mülteci, Standardizasyon, İnsanî Yardım, Temel İlkeler


Abstract: This study is prepared within the descriptive framework with regards to the policy documents and core terms which are forming milestones on determining the humanitarian assistance activity modalities towards the mobility of mass migrations. These policies have been developed mainly for institutions operating in the humanitarian field and humanitarian aid workers who work in these institutions professionally and / or voluntarily. Issues related to the ways of humanitarian aid are among the topics that many international institutions and organizations should work together. In this context, the main policy documents prepared jointly by different public institutions and non-governmental organizations constituted the framework of the study.


Key Words: Mass Migration, Refugee, Standardization, Humanitarian Aid, Core Principles

 

ملخـص: تـم إعـداد هـذه الدراسـة يف إطـار وصفـي للمفاهيـم األساسـية ووثائـق السياسـة التـي تشـكل معـامل مهمـة يف تحديـد أنشـطة املسـاعدات اإلنسـانية الشـاملة املنظمـة لحركـة الهجـرة الجامعيـة. تـم تطويـر هـذه السياسـات بشـكل أسـايس للمؤسسـات العاملـة يف املجـال اإلنسـاين وعـال اإلغاثـة اإلنسـانية الذيـن يعملـون بشـكل مهنـي و / أو طوعـي

يف هـذه املؤسسـات. القضايـا املتعلقـة بطريقـة املسـاعدة اإلنسـانية هـي مـن بـن القضايـا التـي يجـب عـى العديـد مـن املؤسسـات واملنظـات الدوليـة العمـل معـا. ويف هـذا السـياق ، شـكلت وثائـق السياسـة الرئيسـية التـي أعدتهـا بشـكل مشـرك مؤسسـات عامـة ومنظـات غـر حكوميـة إطـار الدراسـة.

الكلامت املفتاحية: الهجرة الجامعية ، الالجئون ، التقييس ، املساعدات اإلنسانية ، املبادئ األساسية

Türkiye’nin Göç ve Uyum Politikasının Kurumsal Boyutu Üzerine Bir İnceleme:
Suriye Mülteciler Örneği

A Study on Institutional Dimension of Turkey’s Migration And Integration Policy: Syrian Refugees Example

دراسة حول البعد املؤسيس لسياسة الهجرة واالندماج الرتكية: مثال لالجئني السورين

Özet: Bu çalışmada, göç ve göçmen kavramları, 2011 yılı itibariyle Türkiye’nin karşı karşıya gelmiş olduğu mülteci krizi ve ilerleyen süreçte ise uyum sorunu tartışma konusu haline getirilecektir. Bu yapılırken disiplinler arası bir tutum benimsenerek, göçün Türkiye’nin yasal ve kurumsal yapısına yönelik doğurduğu sonuçlar inşacı yaklaşım bağlamında ele alınacaktır. Bunu gerçekleştirirken, 2011 yılına kadar uluslararası göç yolları çerçevesinde transit ülke konumundan, hedef ülke konuma hızlı bir geçiş yapan Türkiye’nin içinde bulunduğu mevcut mülteci krizinden kaynaklı benimsemiş olduğu sosyal uyum ve özelde yabancılara yönelik kurumsal politikalar incelenecektir.

Anahtar Kelimeler: Göç Kavramı, Göç Yolları, Göç Politikaları. Sığınmacılar

Abstract: In this study, the concept of migration and migrant, the refugee crisis that Turkey has been facing as of 2011 and the cohesion issues that followed the process will become the subject of discussion. Migration and its consequences for Turkey’s legal and institutional structure will be discussed in the context constructionist approach. In doing so, an interdisciplinary attitude will be adopted. While achieving this, the institutional policies towards foreigners and social cohesion policies embraced by Turkey, who has rapidly transformed from a transit country to a destination country within the framework of international migration routes since 2011, will be examined due to their current refugee crisis.

Key Words: Immigration concept, Migration Routes, Immigration Policies, Refugees

 ملخـص: يف هـذه الدراسـة ، سـيصبح مفهـوم الهجـرة واملهاجريـن وأزمـة الالجئـن ً التـي تواجههـا تركيـا اعتبـارا مـن عـام 2011 ً وقضايـا التامسـك التـي أعقبـت العمليـة موضوعـا للنقـاش. سـتتم مناقشـة الهجـرة وعواقبهـا عـى الهيـكل القانـوين واملؤسـي لرتكيـا يف نهـج بنـاء السـياق. عنـد القيـام بذلـك ، سـيتم تبنـي موقـف متعـدد التخصصـات. أثنـاء تحقيـق ذلـك ، سـيتم فحـص السياسـات املؤسسـية تجـاه األجانـب وسياسـات التامسـك االجتامعـي التـي تتبناهـا تركيـا ، والتـي تحولـت ًا ألزمـة الالجئـن الحاليـة. برسعـة مـن بلـد عبـور إىل بلـد مقصـد يف إطـار طـرق الهجـرة الدوليـة منـذ عـام 2011 ، نظـر الكلامت

املفتاحية: مفهوم الهجرة، طرق الهجرة، سياسات الهجرة، الالجئن

Türkiye’deki Iraklıların Eğitim Hizmetlerinden Yararlanma Durumları
ve Karşılaşılan Sorunlar: Ankara Örneği
Utilisation Situation of Educational Services and Barriers Faced Among
Iraqis in Turkey: Ankara Case

االستفادة من خدمات تدريب العراقيني يف تركيا واملشاكل التي تواجههم : مثال أنقرة

Özet: Iraklıların Türkiye’ye kitlesel gelişleri göreli olarak 1980’lerden itibaren başlatılabilir. Yaklaşık 40 yıllık bir göç tarihi olmasına karşın geniş bir toplumsal kesimi oluşturan Iraklıların temel hizmetlere erişimleri konusu, üzerinde hala kapsayıcı bir yanıt geliştirilemeyen güncel bir konu başlığını oluşturmaktadır. Iraklıların Türkiye’ye zorunlu göçüne yol açan faktörlerin başında ülkenin yaşadığı istikrarsızlıklar, bölgesel savaşlar ve iç çatışmalar sayılabilir. Bununla birlikte Türkiye’ye göç eden Iraklıların önemli bir kısmı ilk başlarda üçüncü ülkeye yerleşmek için uluslararası korumaya mekanizmalarından yararlanmıştır. Ancak yerleştirme işlemlerinin uzun yıllar olması ile birlikte çocukların eğitime erişimi de önemli bir sorun haline gelmeye başlamıştır. Pilot uydu illere yerleştirilen Iraklıların zamanla iş veya akrabalık ilişkileri nedeniyle farklı illere göç etmesi sonucu eğitime erişim çok daha önemli bir sorun haline gelmiştir. Bu çalışmada Türkiye’deki Iraklıların eğitim hizmetlerine erişimleri ve yaşanan sorunlar üzerinden durulacaktır.

Anahtar Kelimeler: Örgün Eğitim, Suriyeli, Geçici Koruma, Mülteci, Okullaşma

Abstract: Mass migration flows of Iraqi nationals to Turkey can be relatively started from the 1980s. Despite of the nearly 40-year history of immigration, access to basic and essential rights and services are still an actual with no satisfying answers for Iraqis, who constitute a large social segment in Turkey. Foremost among the factors that led to the forced mass migration of Iraqis, who are currently living in Turkey can be listed as the instability in their country of origin, regional wars and internal conflicts. However, a significant number of Iraqis who have migrated to Turkey initially benefited from international protection mechanism to settle in a third country. Nonetheless, children’s access to education has become an important problem with the long years of placement procedures. Access to education has become a much more important problem as Iraqis resettled in pilot satellite provinces migrate to different provinces due to their business or kinship relations. In this study, access to education for Iraqis in Turkey and the barriers and problems that they faced will be examined.

Key Words: Formal Education, Syrian, Temporary Protection, Refugee, Schooling

 عامـا ملخـص: بالنسـبة للعراقيـن القادمـن إىل تركيـا ميكـن إعتبارهـا مـن عـام 1980 ً فصاعـدا. عـى الرغـم مـن مـا يقـرب مـن 40ً مـن الهجـرة ، فـإن العراقيـن ، الذيـن يشـكلون رشيحـة اجتامعيـة كبـرة ، لديهـم إمكانيـة الوصـول إىل الخدمـات األساسـية ، والتـي ال تـزال قضيـة السـاعة. مـن أهـم العوامـل التـي أدت إىل الهجـرة القرسيـة للعراقيـن الذيـن يعيشـون يف تركيـا هـي عـدم االسـتقرار يف البـاد والحـروب اإلقليميـة والرص ً اعـات الداخليـة. لكـن عـددا كبـ ًرا مـن العراقيـن الذيـن هاجـروا إىل تركيـا يف البدايـة ناشـدوا آليـة الحاميـة الدوليـة لالسـتقرار يف بلـد ثالـث. ومـع ذلـك ، مـع سـنوات إعـادة التوطـن الطويلـة يف بلـد ثالـث ، تحـول وصـول األطفـال إىل ًا ألن العراقيـن ، الذيـن تـم وضعهـم يف مقاطعـات تجريبيـة ، هاجـروا إىل محافظـات مختلفـة ً التعليـم أيضـا إىل مشـكلة مهمـة. نظـر بســبب عالقاتهــم التجاريــة أو عالقــات القرابــة مبــرور الوقــت ، أدى الوصــول إىل التعليــم إىل صعوبــات مختلفــة. يف هــذه الدراســة ، سـيتم دراسـة الحصـول عـى خدمـات التعليـم يف تركيـا ضمـن نطـاق الهجـرة القرسيـة لألطفـال العراقيـن وسـوف تركـز عـى املشـاكل التـي تواجههـم.